河南小康网讯 为了解全县园林绿化项目建设,特别是在事权与支出责任划分、主体责任落实、资金合理使用等方面的情况,兰考县财政局组织相关股室人员对全县园林绿化的现状及资金的投入使用情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
近年来,兰考县坚持以人为本、生态优先的原则,对照城区绿化建设任务,精心规划设计,加大资金投入,加强绿化建设管理,切实做好城区“保绿、提绿、建绿”工作,全县园林绿化建设取得明显成效。
2021年兰考县管理绿地面积达776.7万平方米(新增养护管理面积212.2万平方米),行道树56328棵(新增行道树13059棵)。2021年预算安排专项工作经费共计3709万元,其中用于绿化专用材料1589万元,占比43%;绿化养护资金819.8万元,占比22%。
高铁站东侧绿地原地形低洼,苗木因水涝死亡较多,今年对其进行提升改造,设计于低洼处挖土造坑塘,土方于高处形成地形,使视觉上形成高低层次,打造微地形,同时解决水涝问题,共平整场地70余亩,播撒野花组合面积40余亩。
对县城道路交叉口存在高绿篱安全隐患的绿化进行提升改造,移除密植的红叶石楠、大叶黄杨、金森女贞等灌木,回填土方,打造微地形,铺设草坪,以活泼造型栽植数量可观的时令花卉,点缀迎客松、造型女贞,形成简洁、大气、景观性十足的交叉口绿化,同时有效增加视线通透性,提高安全系数。涉及的道路交叉口有:黄河路与健康路交叉口、朝阳路与考城路交叉口、振兴路与中山街交叉口等,改造绿化2800余平方米。
完成焦桐广场西侧绿地改造,为“传承弘扬焦裕禄精神,正当时代楷模”,努力实现“三个示范”、“四个兰考”注入强大精神动力,在焦桐广场西侧栽种二代焦桐,二代焦桐取自焦桐根部组织,进行培育,如今已有挺拔雏形。共栽植“二代焦桐”150余株,并于树下整理地表,栽植鸢尾,使其景观效果更佳。
对国道240绿化提升,六月下旬,兰考县对国道240(东环路)进行整体提升,于诸多节点位置改造花境景观,形成色彩亮眼、景观效果佳的新型绿化景观,不仅有效消除植被缺乏、缺株断垄现象,更是从质量上达到飞跃,以数量客观的宿根花卉植物和时令花卉进行打造,总体上统一风格,个体上又极具鲜明个性,形成又一条特色道路绿化景观,并且,为使其更具自然观赏性,搭配600余块景石点缀其中。据统计,花境改造建设10处,使用蜜糖草、金光菊、彩叶草等不同花卉植物28类,近3200株,高干月季2900株,最大限度提升了国道240绿化品质。
人民路东延绿化建设,胜利路至仪城路,人民路与五干渠中间空地,建设面积2.2万平方米,以绿化为主,搭配公厕、游路、节点广场、健身器材等便民设施,营造以休闲为主的带状公园,建成后,使兰考县公园服务半径覆盖居住区用地比例达80%,植物搭配以白蜡、垂柳等乔木为主,以红叶李、海棠、海桐球等灌木造景。
管养方面,绿化补植补栽。兰考县在1月份进行了全面补植补栽工作,完成国道240、永兴大道、金牛大道、国道310的道路绿化带的补植补栽,栽植小龙柏、金森女贞、大叶黄杨、红叶石楠近3.08万平方米,各类乔木2911株。全年累计投入468.6万元。
病虫害防治,兰考县在年初今冬明春计划中把相关药物购置列入台账,专门购置2台植保无人机用于农药喷洒,从5月份开始,抽调专业人员,组成美国白蛾工作专班,对城区公园及主要干道进行不间断连续药防,形成5月提前预防、7月综合防治、9月全力灭杀防止虫卵越冬的机制。病虫害防治方面,春季打农药5次,夏季打农药6次,秋季打农药4次,冬季打农药1次,全年共16次, 用药2000余公斤,处理虫害100余处,累计投入资金211.4万元。
苗木修剪,入冬前兰考县将此项工作进行重点部署,安排施行,组织有生力量针对冬季大修剪工作进行全程的实施。园林植物冬季大修件至关重要,关系植物过冬和来年长势,特别是花灌木,及时、正确、有效的冬季修剪可积极影响其来年开花更多、更艳。
运营方面,一年来,完成对高铁站东侧绿地改造升级,对县城主要道路交叉口存在高绿篱安全隐患的绿化进行提升改造,完成对240国道、106国道、金牛大道与永兴大道等补植补栽,建成区绿化覆盖率由39.61%提升到40.33%,绿地率由36.57%提升到38.44%,人均公园绿地面积由16.78m2提升到22.15m2。有效改善了群众生活环境,推动园林绿化从重数量向量质并举转变,从单一功能向复合功能转变,从重建设向建管并重、管养并重转变,实现城乡绿化面积的拓展、绿地质量的提高和管养水平的提升,促进城市生态、经济、政治、文化和社会协调发展。
目前存在的困难和问题,调查一方面采取平时观察记录、与管理股室、与养护职工座谈,另一方面请业内专家指导评价,包括园林一线的养护专家、植保专家,切实得到了养护中各种问题的一手资料和实际反馈。有的受自然环境的影响,有的受经济条件的制约,有的是技术力量不足造成的。经过调研、分析,归纳总结出养护中各种问题并进行列举;技术力量薄弱,养护水平偏低园林绿化养护需要一定的专业知识与养护技能,养护人员必须具备一定的专业知识、专业素养和专业水平。而兰考县目前亟需这方面的人才。技术干部又缺乏高等级的专业培训,不能了解到养护发展的技术前沿,养护指导科学含量低。养护质量自然上不去,养护事业很难持续;毁绿占绿严重,素质有待提高,个别单位、市民爱绿护绿意识不强。对园林绿化社会效益和经济效益认识不够,因施工、遮挡招牌等毁绿、占绿事件还时有发生,个别路段甚至出现盗苗行为。公园绿地到处可见锻炼留下的空凸地,穿越绿篱或草坪留下的小路。一方面与市民素质有关,但更多的是建设之初没有充分调研,科学规划,造成人流照穿不误,绿地破坏严重,更显凌乱。总体来说,建设和养护都需以人为本,应当充分观察、留意、调研、论证,设计符合人的行走规律;卫生任务繁重,宣传需以人为本,例如,兰阳湖广场人流量大,从晨练到游玩,几乎成了市民的后花园。但烟头、纸屑、白色垃圾乱扔现象较为严重,园林小品、灯具、音箱、座椅坐櫈、垃圾箱、甚至树木破坏现象时有发生,绿地水管、喷灌设施时有丢失。管理部门应当联合电视台、学校等机构进行公益宣传,或者在广场、公园等地向群众开展文明和科普教育,提高市民的主人翁意识,增强市民的社会责任感;缺乏统一标准,养护效果堪忧,根据兰考县绿地立地情况、植物种类、气候状况,尽快整理制定具体的可操作性强的园林养护措施及实施方法,迫在眉睫。研究整理养护措施、制定行之有效的标准规范,对于兰考县绿地养护大有裨益。
进一步推进“园林绿化”项目的建议:加强理论业务学习,激发职工工作热情绿化养护工作是一项技术性的持续性系统性工作,应当有计划地分批次的组织职工理论学习,请一线专家教授来给职工授课,组织高工或孰练工人一对一帮带,系统指导,具体到每一类植物、每一种植物、每一个植物个体,从立地、土壤、根系、栽植、修剪、浇水、施肥等养护的各个工作环节讲解透彻。开辟试验田鼓励职工动手操作,体会并领悟每一个技术环节的关键技术。从而培养一支理论充实、技术过硬的园林养护职工队伍;加大养护投资力度,克服养护硬件短板,园林养护的过程是一个持续投入的过程,技术、设施、工具、水肥都需要周年不断的投入,工具老化、设施陈旧甚至报废、水源缺乏、肥料投入过少,这些都会影响园林养护的效率和效果。而这些问题需要引起管理部门的高度重视,甚至要极力去克服,为兰考县绿地养护事业提供可靠的硬件支持;加强宣传引导工作,养成爱绿护绿意识,在电视台、电台等多种媒体上开展植绿、爱绿、护绿的宣传工作,多部门全方位加强园林绿化栽植、保护宣传,不断提高广大干群的植绿、爱绿、护绿意识,减少损坏绿化事件发生,对不遵守规定破坏园林绿化苗木及其附属设施的要加大执法力度;健全养护措施标准,鞭策绿化向好发展,欧美发达国家自工业污染以来,把园林绿地建设和养护置于非常重要的位置,并责令或成立专门的部门和组织,对绿地进行后期养护和管理,并依照一定的标准和办法进行考核,可见其对园林绿地养护的重视。兰考县在目前技术力量不足的情况下,应当依照立地条件,重视园林养护措施的制定。根据兰考县绿地立地情况、植物种类、气候状况,尽快整理制定具体的可操作性强的园林养护措施及实施方法,研究整理养护措施、制定行之有效的标准规范。(孙伟利 李秀花)